今年以来，泰兴市聚焦信用监管改革创新，以破解传统监管“重复检查、执法一刀切、企业合规动力不足”等痛点为突破口，在全国率先探索“优信豁免沙盒监管”模式，构建“信用赋能、精准监管、服务提质”的新型监管体系。近日，该市《探索“沙盒+积分”信用监管新模式》获评第七届“新华信用杯”全国优秀信用实践案例，为市场监管现代化提供了可复制的泰兴经验。

创新“沙盒+豁免”监管机制，实现包容审慎监管。出台《泰兴市优信豁免沙盒监管试点工作方案》，通过部门推荐、信用核查双重把关，首批遴选61家内控完善、信用优良的企业纳入沙盒监管范围。推行“承诺免罚”“以改代罚”“信用减罚”等柔性执法措施，将处罚幅度与企业信用水平直接挂钩，既守住监管底线，又为企业留足发展空间。截至目前，该市累计实施免罚轻罚案件204起，减免处罚金额1285万元，执法公信力与企业获得感同步提升。

构建科学积分体系，推动精准分级监管。建立“行政处罚、抽查检查、承诺履行”等多维度信用积分管理机制，对市场主体信用状况进行精准“画像”，实施梯次化、差异化监管。其中，对高积分企业给予年度“双随机、一公开”抽查豁免待遇，对低积分企业提高抽查比例和频次，实现“守信免扰、失信严管”。试点以来，高积分企业受检频次下降52%，重点领域问题发现率提高35%，失信企业占比下降30%，监管资源实现优化配置与精准投放。

深化监管服务融合，筑牢信用修复屏障。搭建“信用积分阈值+关键行为触发”的风险预警模型，实现企业信用异常和经营风险早识别、早干预。常态化开展信用管理培训与合规指导，对沙盒监管企业、信用管理重点企业开展政策宣贯，市场主体合规培训参与人次同比增长210%，自查自纠整改率达92%。创新“信用修复驿站”与跨区域跨部门“协同办”机制，优化修复流程，累计修复行政处罚109条，移出经营异常名录3836条，恢复个体工商户正常记载13.3872万户，助力失信企业重塑信用、回归市场经营正轨。

优化综合监管模式，提升执法监管效能。严格落实“双随机、一公开”监管要求，构建“早、放、合”任务制订、“归、并、配”任务并办、“审、扫、督”任务执行的全流程制度体系，年度双随机检查数量同比压减47%。推行“综合查一次”与“扫码入企”登记，整合跨条线、跨部门检查任务，避免重复执法，双随机抽查问题发现率平均提高51.9%，监管精准度提升40%以上。拓展“互联网+智慧监管”应用，推动政企数据双向互通，实现网上巡查、数据预警等“非必要不现场”监管场景落地，行政检查频次下降35%。